国家工商总局发布《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》，新规将从10月1日起正式实施，给今年“双11”等电商大促又上了一道“紧箍咒”。明确了7日无理由退货对预售商品同样适用，同时，以往电商平台“赠品不享受三包”等条款也将失效。

 

发现超售须立即告知

 

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构。“电商大促销后，消费者投诉最多的情况就是超售，订单在付款几天后被告知库存已售完。”市消费者权益保护协会工作人员告诉记者，每年“双11”等网络促销活动结束后，都会迎来消费者投诉的高峰期。电商超售一方面由于大促期间流量过大，商家无法及时更新库存信息，但也不排除部分商家开“空头支票”，对此，《暂行规定》做出规定，网络集中促销经营者在促销的商品或者服务销售完毕后，应当在促销页面、购买页面及时告知消费者。

 

对已拆封网购商品拒绝退货的工商可罚

 

武汉的王女士在网上购买了某品牌婴儿推车。6月11日收到货，王女士拆开包装发现推车只能坐不能躺，而王女士的宝宝只有5个月大，需要买的是能躺能坐的推车。王女士和商家联系申请退货，但商家以已拆封、无质量问题为借口不予办理。

 

今日开始实施的《处罚办法》中明确规定，以消费者已拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货，超过十五日的，将视为故意拖延或无理拒绝。工商部门可依法予以处罚。“网购、电话、电视、邮购四类购物，消费者本就看不到实物，已拆封不能成为商家拒绝退货的理由。”省工商局消保分局局长王勤表示，对于王女士遇到的情形，按照《处罚办法》王女士有权无理由退货。

 

去年实施的《消费者权益保护法》规定：对网购商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。当然，消费者定作的、鲜活易腐的等四类商品不适用无理由退货。

 

“概不退换”等霸王条款一概视为违法行为

 

“货一售出，概不退换”、“由……享有最终解释权”，这些常出现在格式合同的条款，往往成为商家不履行约定的借口和挡箭牌。《处罚办法》第十二条中，明确将七种行为定义为霸王条款。如商家免除或部分免除售后维修责任；强制消费者使用其指定的商品或服务；单方享有最终解释权等等。

 

也就是说，《处罚办法》施行后，“由……享有最终解释权”、“概不退换”等诸如此类的霸王条款将一概视为违法行为。王勤表示，消费者遇到此类情况可向工商部门投诉，由工商部门责令改正，并可处违法所得3倍以下、最高不超过3万元的罚款；没有违法所得的，处以1万元以下罚款。

 

预售商品七日内也可退换

 

“去年在网上买了一件预售款衣服，支付了30元订金，最后我不想要了，但是订金没退。 ”市民杨女士说。记者采访了解到，电商大促中很多商家都会提示促销商品处于 “预售”阶段，且明确标示，此类商品不能享受“7日无理由退货”待遇。部分商家还设置了“预付订金不退”的规定，类似规定损害了消费者利益。

 

针对此类情况，《暂行规定》明确提出，网络集中促销组织者不得采用格式条款设置订金不退、预售商品不适用7日无理由退货、增加限退条件等排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。同时，《暂行规定》明确要求促销经营者在促销活动中销售、附赠的商品，应符合《产品质量法》的规定，不得销售、附赠国家明令禁止销售的商品，不得因促销降低商品质量。附赠的商品，应提供“三包”服务。此外，在促销活动中发放的优惠券如果要改变使用条件、方法和期限，应征得消费者同意。

 

商家违约应按照消费者要求退回预付款

 

十堰的张先生花500元购买了某连锁酒店会员卡，商家承诺入住可享受会员价。今年大年初一，张先生预订该酒店一间133元（原价668元）的标准间，入住前已打过酒店电话确认有房间。但是初二他去酒店住宿却时被告知房间已满，张先生随即要求退还会员卡剩余金额，被酒店拒绝。《处罚办法》中明确规定：“经营者以预收款方式提供的商品和服务，未按照约定提供商品或服务的，应当按照消费者要求退回预付款……对退款无约定的，要按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。”也即是说，酒店若不能为张先生提供房间，则应退款。即使购卡时当事双方没有约定是否能退款，酒店也应当向张先生退款。

 

 

“刷好评”将被禁止

 

“刷好评”已成为部分电商商家冲销量的手法之一，为了提高交易量和好评量，部分商家以好评返现金、送礼品等方式吸引消费者给商品好评。青岛网络公司新思维网络是一家专业从事：青岛网站建设、青岛网站优化及400电话办理于一体的大型网络机构。 “在网上购物看不到实物，唯一的判断标准就是其他消费者在购物后的评价，如果以返现金等条件要求消费者给好评，那么后来购买的消费者就相当于被欺骗。”市消保委工作人员说。新规针对此类情况做出规定：第三方平台对参与促销的卖家负有审查义务，应当对卖家的促销活动进行检查监控，发现有违法违规行为的，应及时采取措施制止；应当事先显著公示集中促销的期限、方式和规则等信息，且不得虚构成交量或用户评价等。 “刷好评”等违规操作方式将被严格禁止。